Что такое пожарная безопасность?
До ответа на основной вопрос статьи, давайте определим, что такое пожарная безопасность – это состояние объекта, любого вида и любого назначения, на котором выполняются предписания противопожарных правовых норм и мероприятий, с целью снижения или полного исключения факторов способствующих возникновению и развитию пожара, а также обеспечивается защита людей и материальных ценностей.
В наше время, направление пожарной безопасности развивается с большой скоростью, соблюдение норм и правил этой области, позволяет существенно снизить пожарные риски, в первую очередь для жизни людей, после для работодателя. Благодаря знанию и выполнению этих норм можно своевременно отреагировать на возгорание и справиться с ним своими силами.
Законодательное регулирование пожарной безопасности
Основным регулирующим законом этой области выступает Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 19.10.2023) “О пожарной безопасности” {КонсультантПлюс}, он определяет общие нормы и основы пожарной безопасности в Российской Федерации, после не уступающий ему по важности Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” {КонсультантПлюс}, в нем содержатся технические требования к зданиям и сооружениям, далее идет Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации” {КонсультантПлюс} они нам предписывают требования по организации производства, содержанию объектов защиты и поведению людей.
Это три нерушимых постулата пожарной безопасности, за ними идут Постановления Правительства Российской Федерации, Приказы МЧС, Приказы и распоряжения регионального уровня, информационные письма и иные документы.
За нарушение данных норм и правил ст. 20.4 КоАП РФ {КонсультантПлюс} грозит нам
Административным штрафом
- от 5 до 15 тысяч рублей для граждан;
- от 20 до 30 тысяч рублей для должностных лиц;
- от 40 до 60 тысяч рублей для юридических лиц;
- от 300 до 400 тысяч рублей для организаций.
Для организаций и ИП также предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток.
Уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ {КонсультантПлюс} наступает в том случае, когда нарушение требований пожарной безопасности повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, либо смерть. За совершение указанного преступления может быть назначено наказание до 3 лет лишения свободы.
Есть вид дисциплинарного взыскания, при назначении такого вида наказания, вам дают время на исправление легких нарушений, если исправление не происходит, назначают штраф.
Какие нарушения пожарной безопасности являются наиболее распространенными?
Самыми распространенными видами нарушений в данной области, являются:
– Загромождение путей эвакуации и дополнительных выходов. Да, действительно, очень часто, мы встречаемся с тем, что пути эвакуации используются как стихийный склад, но как бы нам не хотелось, разбирать этот склад придется, так как это является нарушением ст. 89, Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” {КонсультантПлюс}, данное нарушение замедляет доступ пожарных и пожарной техники к возгоранию, а также мешает или препятствует эвакуации людей;
– Также, еще один вид распространенного нарушения, это замок на дверях эвакуации, пункт 26 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации” {КонсультантПлюс}, говорит нам, что запоры на дверях путей эвакуации должны обеспечивать свободное открывание изнутри, без ключа;
– Еще одно часто встречающееся нарушение, о котором можно даже и не знать, это эксплуатация неисправного пожарного оборудования, для предотвращения нарушения СП 10.13.130, следует, раз в пол года поверять пожарное водоснабжение, не реже раза в квартал, проверять системы оповещения и пожарной сигнализации, также системы противодымной защиты и установок автоматического пожаротушения проверяем раз в пол года;
-Отсутствие плафонов на светильниках, если они предусмотрены конструкцией, также частое нарушение пункта Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации” {КонсультантПлюс} поменяли лампочку и случайно разбили плафон, нужно искать новый, иначе «светит» штраф;
– Очень часто происходит нарушение техники пожарной безопасности при проведении работ с огнем или ЛВЖ, казалось бы, 5 минут работы сваркой или другим искрообразующим инструментом без правильного исполнения работ, что может произойти, но возгорание не предсказуемо, для предотвращения таких ситуаций существует пункт 318 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) “Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации” {КонсультантПлюс}.
Часто встречающиеся ошибки в организации пожарной безопасности
– Недостаточное обучение персонала, часто для экономии трудового времени на предприятия инструктажи проводят формально, но такое отношение может привести к фатальным последствиям и к нарушению Приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806 “Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности” {КонсультантПлюс};
– Отсутствие плана эвакуации или его размещение в заслоненном месте, часто, в ТЦ можно увидеть план эвакуации за какими – либо рекламными баннерами или стендами, такое расположение плана приводит к панике и давке в случае ЧС, а также к нарушению пункта 9.3.9.3. ГОСТа 34428-2018.
Статистика пожаров по России в 2021-2023 гг.
Количество пожаров за последние годы начинает снижаться, так в 2021 году было зарегистрировано 390859 тысяч пожаров, в них погибло 8 473 человек, экономический ущерб составил 16,2 млрд. рублей. В 2022 году было 352509 тысяч возгораний, которые унесли жизни 7 746 человек, ущерб 18,6 млрд. рублей. В 2023 году зарегистрировано 350 000 тысяч возгораний, погибли 7 200, что признано историческим минимумом, ущерб составил 17,6 млрд. рублей.
Около 800 пожаров в России происходит ежедневно, они уносят жизни 50-60 человек, 70% этих возгораний происходят из-за нарушений техники безопасности, 560 пожаров из-за незнания или не исполнения правил пожарной безопасности.
Рекомендации по улучшению обстановки с пожарной безопасностью
Для улучшения статистики и обеспечения своей безопасности, стоит предпринимать меры профилактики:
1. Проверять состояние пожарного оборудования и средств тушения, в составе внутренней комиссии раз в квартал, своевременно устранять недочеты;
2. Не экономить на средствах обнаружения и оповещения о пожаре, ликвидировать маленький очаг всегда легче, чем большое возгорание;
3. Проводит обучение и инструктажи во время и в соответствии с правилами пожарной безопасности, проводит внеплановый инструктаж при изменениях нормативной базы отрасли работы или в случае возгораний на подобных предприятиях;
4. Проверить состояние путей эвакуации и запорных устройств.
Часто мы слышим, пожар – это случайность, от него никто не застрахован, но пора признать, что та самая случайность, зачастую, это халатное отношение к правилам пожарной безопасности, в ней кроется желание сэкономить: время, деньги, ресурс. Каждое правило, каждый закон в сфере пожарной безопасности, написан кровью, в данной ситуации, это не красивое слово, а реальность.
Соблюдение мер пожарной безопасности- это залог благополучия предприятия, закон сохранения жизни.
Пожарная безопасность на предприятии – это набор практических мер и правил, которые за нас уже разработали, дали нам шаблоны и примеры, все что нам остается, это подстроить предприятия или организации под эти правила и неукоснительно им следовать. Установка простых дымоуловителей снижает риск гибели людей на 54%, а экономический ущерб от пожара снижается на 40%, выполнение одного требования пожарной безопасности, приносить выгоду всем. Конечно, выполнение всех норм с «нуля» выглядит дорого, но это не требует больших вложений каждый год, все системы будут служить из года в года, при минимальных финансовых затратах, предупреждая риск потери предприятия и жизней.
